О портале

20 сентября 2013 года Европейская комиссия (высший орган исполнительной власти Европейского союза) утвердила новую лесную стратегию Европейского союза (EU Forest Strategy). Предыдущая Лесная стратегия Европейского союза была утверждена в 1998 году и к настоящему времени существенно устарела. Срок действия новой стратегии не ограничен, но многие целевые показатели установлены для периода до 2020 года.

Стратегия устанавливает три основополагающих принципа развития лесного сектора Евросоюза:

· устойчивое и многоцелевое управление лесами, сбалансированное пользование разными ресурсами и услугами леса, обеспечение охраны лесов;

· ресурсная эффективность, оптимизация вклада лесов и лесного сектора в развитие сельских территорий, экономический рост и создание рабочих мест;

· глобальная ответственность за леса, стимулирование устойчивого (ответственного) производства и потребления лесной продукции.

В настоящее время леса занимают около сорока процентов площади стран Евросоюза. Благодаря лесоразведению и естественным процессам облесения земель, площадь лесов в Евросоюзе в последнее время увеличивалась примерно на 0,4% в год. Ежегодный объем заготовки древесины составляет примерно 60-70% от ее прироста (согласно данным FAOSTAT, объем заготовки древесины в странах Евросоюза в 2012 году составил 422,7 миллионов кубометров). Предполагается, что в 2020 году объемы заготовки древесины в Евросоюзе увеличатся примерно на 30% по сравнению с уровнем 2010 года. Примерно 60% лесов находятся в частной собственности, количество собственников леса составляет несколько миллионов человек.

Примерно четверть лесов Евросоюза занимают особо охраняемые природные территории, созданные и функционирующие в рамках программы Natura 2000. Кроме того, многие не входящие в эти ООПТ леса являются местами обитания редких видов, подлежащих специальной охране.

Лесной сектор Евросоюза обеспечивает примерно три миллиона рабочих мест. Основным источником материальных доходов лесного сектора по-прежнему является заготовка и переработка древесины. Быстрее всего сейчас растет использование древесины в энергетических целях. Если цели Евросоюза в сфере использования возобновляемых источников энергии, и в том числе древесины, будут достигнуты, к 2020 году объемы древесины, используемые в энергетике, сравнятся с современными объемами всех рубок в странах Евросоюза (сейчас примерно 58% заготавливаемой древесины используется для производства различной продукции, и 42% - как топливо).

Новая стратегия предусматривает более строгое регулирование действий стран - членов Евросоюза в части, касающейся управления лесами, и более активное вовлечение их в общие действия по развитию лесного сектора.

Лесная стратегия непосредственно не касается вопросов финансирования, и лишь констатирует существующую ситуацию и предполагаемые тенденции ее развития. В настоящее время 90% финансирования лесного хозяйства в Евросоюзе идет через программы и в соответствии с правилами, касающимися развития сельских территорий. В общей сложности в рамках поддержки развития сельских территорий на лесное хозяйство в Евросоюзе было выделено в 2007-2013 годах 5,4 миллиарда евро, и примерно такой же уровень финансирования ожидается в 2014-2020 годах. Это примерно соответствует, в пересчете на наши деньги, 34 миллиардам рублей в год - то есть объемы финансирования лесного хозяйства в странах Евросоюза почти в точности соответствуют объемам финансирования лесного хозяйства в России в последние несколько лет. Но в Европейском союзе, благодаря вменяемому лесному законодательству, удается обеспечить и должный уровень охраны лесов, и гораздо более интенсивное лесопользование (в Евросоюзе в 2012 году законными и учтенными рубками было заготовлено в 2,2 раза больше древесины, чем в России), и реально эффективное воспроизводство лесов, и в целом, за исключением отдельных регионов, неплохой уровень охраны их от пожаров, вредителей и болезней.

Источник: Бумпром